L'ensemble de ses travaux et des réclamations qu'il traite, amènent le Défenseur des droits à constater qu'en protection de l'enfance les besoins fondamentaux, les droits et l'intérêt supérieur des enfants ne sont pas toujours au coeur des processus décisionnels et parfois s'effacent devant les logiques des « adultes », à leurs droits ou à des considérations budgétaires. Le Défenseur des droits constate des atteintes récurrentes au droit à la santé des enfants confiés, des obstacles à l'effectivité du droit à l'éducation pour les enfants en protection de l'enfance, une difficile effectivité du droit à grandir dans un environnement sécure et stable, une approche de l'enfant insuffisamment globale et cohérente et des fins de prise en charge brutales. Il propose, afin qu'une politique de la protection de l'enfance soit l'affaire de tous, de développer la collaboration et la coordination des acteurs de terrain, en formant les professionnels et en mettant en place concrètement les outils de la coordination entre acteurs, mais aussi d'augmenter les ressources financières et humaines de la protection de l'enfance et de clarifier et garantir les conditions d'un pilotage national de la protection de l'enfance.