Ce rapport définit les contours du secteur social, médico-social ainsi que les apports de la loi du 2 janvier 2002. Il aborde la lutte contre la détresse sociale avec un point sur les centres d'hébergement et de réinsertion sociale, puis concernant le handicap, il rend compte des perspectives de la réforme en cours, présente des donnés chiffrées sur les structures d'accueil, le nombre de places pour les enfants, adolescents et adultes ; un état des lieux relatif aux personnels des services d'aide à domicile et des établissements sociaux et médico-sociaux. En conclusion, il fait part de recommandations.